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纪委书记屡屡落马现监督遗患 应防范成腐败源头

2018-12-13 23:18:48
纪委书记屡屡落马现监督遗患 应防范成腐败源头 11月20日,湖南省长沙市中级人民法院以受贿罪、巨额财产来源不明罪,两罪并罚,一审判处郴州市原纪委书记曾锦春死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

曾锦春,由一个纪检官员,蜕变为彻头彻尾的腐败分子,以其特殊的身份和贪婪的本性,让公众心理震动—— 1997年至2006年间,曾锦春利用担负郴州市委副书记、市纪委书记的职务之便,单独或伙同其妻和子女等人收受贿赂及索贿总计人民币3151.84万元,其中曾锦春单独收受他人贿赂共计人民币2639.4万元,美元4.25万元。

此外,曾锦春还有折合人民币共计952.72万元的巨额财产不能说明其合法来源。

类似曾锦春的纪委书记腐败案,并不是个例。

接受《瞭望》新闻周刊采访的多位人士认为,在监督机制不健全的情况下,近年来,有的纪委书记利用手中的特权,寻租乃至挟持公权为特权直接进入市场,化公权为私权,变公共资源为私利,已严重影响了纪委书记这一“党内包公”的形象。

尽管纪委书记搞腐败只是少数,但其产生的危害远远大于普通官员腐败。

对拥有“特权”的纪委书记,应建立起内部和横向监督机制,使其也在社会有效的监督范围之列。

权力监督者的“腐败效应” 纪委书记在我国纪检机构中是核心领导。

在一般人心目中,纪委书记是正气、正直、正义、公平的象征。

但本刊记者调查发现,近年来有些地方纪委机关缺乏监督,纪委书记涉嫌腐化堕落、贪污受贿等方面的腐败案件时有发生—— 据报道,湖南常德市原纪委书记彭晋镛、娄底市原纪委书记罗子光,因收受贿赂数十万元先后分别被判有期徒刑16年、11年;2007年4月23日,安徽省肥东县县委副书记、纪委书记姜振华因涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪,被合肥市中级人民法院判处有期徒刑8年6个月,并没收个人财产8万元;重庆市沙坝区原纪委书记郑维因受贿罪,于2007年12月29日被法院判处13年有期徒刑…… 受访专家认为,纪委书记作为纪检监察机关的“一把手”,如果不打击贪官污吏,反而带头搞腐败、干违法违纪的勾当,造成的社会负面影响,将具有明显的“放大效应”。

首先,权力监督者的腐败严重损害了党和政府的形象和公信力。

“作为权力监督者的纪委书记,本身是在代表人民、代表党行使监督权,对其为政清廉的要求也应更加突出,标准应更高”,北京大学政府管理学院博士生导师李成言教授接受本刊记者采访时表示,“如果纪委书记也成了腐败分子,就会比一般腐败官员对社会造成的影响还

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